Отказаться от устаревшей схемы разграничения земель на категории Минэкономразвития планирует в будущем году. Ныне действующий принцип деления не оправдал себя по многим причинам, главной из которых является коррупционная составляющая в механизме исполнения закона. Новый проект, по которому будет проводиться зонирование территорий, позволит более гибко проводить земельную реформу в действие.
В период проведения весенней сессии Госдумы планируется рассмотрение этого законопроекта, работа над которым велась больше года. Первым этапом будет являться утверждение правил землепользования при застройках территорий.
Необходимость введения новых законодательных актов связана с упрощением разрешительной процедуры на использование земель. Сейчас собственнику приходится согласовывать разрешения дважды, с учётом категорий и правил землепользования.
В промышленных масштабах временные затраты на реализацию инвестиционных проектов существенно замедляются по причине довольно долгих процедур перевода земель из одного назначения в другое. Срок получения необходимого документа может растягиваться до полугода, что в целом неблаготворно влияет на развитие строительства в целом.
Какие задачи призван решить новый законопроект? Ныне действующий принцип был построен с учётом достижения главных целей – сохранения назначения земель сельско-хозяйственного типа и природоохранных зон (ООПТ). Но практика применения показала неэффективность закона – прослеживается отсутствие необходимых полномочий для запрета на бессистемные застройки и возведение объектов на землях, не имеющих соответствующей категории.
Относительно использования ООПТ законодательные акты уже приняты, и в Минэкономразвития планируют принять новый земельный проект до конца текущего года.
Проект описывает механизм действия через зонирование территорий, где решение о назначении участка будет приниматься муниципалитетом региона. В задачи местных органов власти будет входить определение границ и специфики земли – будь то возведение объектов жилого, промышленного или торгово-офисного типа. И первоначальным требованием к администрации региона будет являться установка чёткой границы стратегически важных земель сельхозназначения, лесного фонда и ООПТ.
Эксперты единогласно пришли к выводу, что подобный законопроект имеет высокую степень превентивности в вопросах застройки. Особое внимание, несомненно, уделяется проблемам несогласованного строительства в Москве, области и зон, находящихся между МКАДом и ЦКАД. В общероссийском масштабе новый механизм земельного регулирования направлен на максимально эффективное возведение инфраструктур – трубопроводов, дорог, кластеров.
Предстоящая реформа земельного регулирования прямым образом коснётся и таких крупномасштабных строек, как предолимпийский Сочи, расширение территории Москвы, футбольного чемпионата 2018 года. Работа по упорядочиванию и классификации земельных ресурсов России, определение кадастровой стоимости и цены на рынке приведёт к изменению единого налога на недвижимость.
Все эти факторы, благотворно влияющие на улучшение ситуации для непосредственно застройщиков, параллельно могут оказать позитивное влияние на методы ведения бизнеса спекулянтов внутри рынка. Существует версия, по которой земельные перекупщики активно лоббируют новый законопроект, полагая, что новая его версия, отменяющая деление земель на категории, существенно облегчит процедуру перевода и последующей купли-продажи некогда полученных в собственность земель.